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        双中心的战略定位引领上海未来10年的方向，为交行发展提供难得的历史机遇

       2009年4月14日，国务院公布的《关于推进上海加快发展现代服务业和先进制造业建设国际金融中心和国际航运中心的意见》（以下简称《意见》）提出，到2020年，将上海基本建成与中国经济实力和人民币国际地位相适应的国际金融中心；和航运资源高度集聚、航运服务功能健全、航运市场环境优良、现代物流服务高效，具有全球航运资源配置能力的国际航运中心。其中,国际金融中心建设的目标是，基本形成国际化程度和市场化程度较高的多层次金融市场体系；基本形成具有较强国际竞争力的金融机构体系；基本形成门类齐全、结构合理的金融人力资源体系；基本形成符合发展需要和国际惯例的法律法规体系。国际航运中心建设的目标是，到2020年基本形成以上海为中心，与国内其他港口合理分工、紧密合作的国际航运枢纽港；基本形成具有多种运输方式一体化特征的现代港口集疏运体系；基本形成服务优质、功能完备的现代航运服务体系和优质的国际航运服务环境。上海“两个中心”的战略定位，是我国进一步推进改革开放和产业结构升级，提高产业竞争力和国家整体竞争力的战略考虑。

        2009年5月以来，上海以“开放与先行先试”为基调，围绕“市场建设、产品创新、对外开放、服务提升”四个主题，不断丰富有关国际金融中心建设的实施细则。

       在金融市场体系建设方面，上海明确提出：一要加大期货市场发展力度，将支持上海期货交易所有序推出原油、汽柴油、沥青等能源化工期货品种上市，促进形成亚太地区的原油等大宗产品基准价格；支持推出铜、铝等期权类产品，开发铅、白银等金属类期货以及商品指数期货。二要完善多层次资本市场，将先行探索建立以上海高新技术类股份有限公司股份为交易对象、以机构投资者为投资主体、由优质证券公司进行保荐的非上市公众公司股份转让市场，并在条件成熟后，逐步向其他领域及长三角地区辐射。

       在加快金融产品的创新与发展方面，上海将大力发展各类债券产品。积极配合国家金融管理部门扩大企业（公司）债发行规模，大力发展资产支持债券，开展项目收益债券试点，推进外币债券和其他债券品种的创新和发展。稳步发展金融衍生产品。积极配合国家金融管理部门支持有关金融市场推出股指期货、国债期货、外汇期货、股指期权、外汇期权、利率期权、黄金ETF等金融衍生产品；完善上海银行间同业拆放利率（Shibor）的基准利率功能，积极培育以其为定价基准的各类衍生产品。同时，上海也将率先开展个人税收递延型养老保险产品试点。

(责任编辑：李冰天)