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亚太经济研究
时间:2010-10-19 11:30 来源:摩根大通(中国) 作者:王黔 点击:

                           ——中国:十二“五”将重点关注经济增长结构调整、基础设施建设以及投资建筑开支,从而保证经济稳定增长。

十二“五”重点强调增长模式转变、推动经济结构改革、提高国民收入分配。

城市化进程和基础设施建设将成为关注重点,为内陆和西部地区消费的进一步增长奠定基础。

虽然全球需求疲软,但是保持稳定的公共投资和私人消费仍可以确保未来5年经济增长速度为8%。

地方政府要为明年开始的新项目做好准备,因此2011年初,可能会出现过热的风险。

      10月15~18日,中国将召开中共十七届中央委员会第五次全体会议。此次全体会议将重点讨论将于明年实施的“十二五”规划中的经济和社会发展问题。此计划将递交于明年3月举行的全国人民代表大会批准通过。

       从2008年末,政府就已经开始着手准备第十二个五年计划,其重点关注问题也已逐步浮現。虽然“十二五”的國內生產總值增长目标与“十一五”将保持一致,为7.5%(与今年3月全国人民代表大会设定8%的目标不同),但其重点将偏重于经济增长模式的调整,而非经济增长速度。由于G3经济体中期展望不明朗,中国出口部门所面临的形势,尚且不明.因此,内需将成为中国经济增长主要引擎。此外,外界广泛意识到,与近几个经济周期不一样的是,中国经济增长不大可能再次实现两位数的增长。

       国家发改委列举了在下一个五年计划中重点需要改革的领域,比如国民收入分配、大型国有企业主导的行业改革、能源和资源定价机制、财政和税收制度、金融体系等。为了促进可持续的中期增长,政府將继续强调提高能源使用效率,并支持相关的新型战略产业。

提高国民收入

       增加国民家庭收入和财富的平均分配是增加消费的关键所在。近几年,中国收入分配偏向于国有企业和政府部门。为了改变这种局面,政府一再强调在国民收入中提高工资水平份額,劳动部的目标是在5年内将工资提高一倍。

       增加家庭收入的有效方式之一是逐步改善就业环境。事实上,近期中国人口的发展趋势可以支持该种转变的实施,理论界普遍认为随着中国劳动力供给的减少,劳动力市场逐渐出现“刘易斯转折点”(农村剩余劳动力转移的經濟發展階段將结束)。在这一过程当中,总就业收入增长应该赶上甚至超过名义國內生產總值的增长,家庭部门的收入占國內生產總值的比例应有所增长,这对于经济的均衡增长极为有利。

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(责任编辑: 李冰天)
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